17 апреля 2009 г.
Соглашение о разработке Кодекса добросовестных практик торговых сетей при взаимоотношениях с поставщиками продуктов питания
Участники Соглашения:
• Комиссия РСПП по торговле и услугам (представляет 65 торговых сетей);
• Комиссия РСПП по агропромышленному комплексу (представляет 68 агропромышленных союзов и ассоциаций);
• Некоммерческое партнерство «Объединение предпринимательских организаций России «ОПОРА» (объединяет более 100 отраслевых и территориальных союзов и ассоциаций предпринимателей);
• Комитет по развитию потребительского рынка Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (представляет 36 отраслевых союзов) и ассоциаций;
• Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет 30 крупнейших торговых сетей);
• Союз независимых сетей России (СНСР, объединяет 37 региональных сетей),
именуемые по тексту Стороны, в соответствии с разделом в антикризисной программе Правительства РФ по поддержке АПК, усиления социальной защиты населения и снижения административного давления на бизнес, приступают к разработке Кодекса добросовестных практик торговых сетей при взаимоотношениях с поставщиками продуктов питания (далее - Кодекс), который будет утвержден общественными организациями, объединяющими сетевые торговые компании.
Руководствуясь Социальной хартией российского бизнеса и Хартией корпоративной и деловой этики, реализуя принцип саморегулирования при разработке Кодекса, Стороны подтверждают отсутствие необходимости в дополнительном государственном законодательном регулировании тех вопросов, которые найдут свое отражение в Кодексе.
Основной целью Кодекса является выработка эффективных принципов сотрудничества Сторон для обеспечения населения России высококачественными продуктами питания по справедливым ценам, а также четкого разграничения понятий добросовестных и недобросовестных практик.
Стороны обязуются принять все должные меры для разработки и согласования Кодекса в течение 60 дней с момента подписания данного Соглашения.
Основные нормы, которые будет содержать Кодекс:
1. Утверждение главного принципа деятельности Сетей (компаний розничной торговли, представленных в Комиссии РСПП по торговле и услугам, компаний розничной торговли, входящих в АКОРТ и СНСР) и Поставщиков (компаний, представленных в Комиссии РСПП по агропромышленному комплексу) - удовлетворение запросов потребителей. Для реализации указанного принципа, Поставщики будут предпринимать максимальные усилия для обеспечения высокого качества поставляемых Сетям продуктов питания и повышения дисциплины поставок, а Сети – для обеспечения доступа потребителей к указанной продукции.
2. Положение, подтверждающее стремление Сетей и Поставщиков к установлению справедливых отпускных и розничных цен путем сокращения издержек в деятельности и повышения эффективности работы, сокращения посредников в цепочке товародвижения. Стороны подтверждают, что конкурентность рынка, отсутствие монополизма и картельных сговоров, являются главными факторами регулирования роста отпускных и розничных цен.
3. Утвержденный Перечень (№1) двадцати социально-значимых товарных позиций продуктов питания, в отношении которых будут ограничены до 14 календарных дней отсрочки платежей, а также отменены все виды бонусов, за исключением объемной скидки с цены и компенсации логистических издержек.
4. Утвержденный Перечень (№2) двухсот товарных позиций продуктов питания, в отношении которых будут ограничены до 30 календарных дней отсрочки платежей, а также отменены все виды бонусов, за исключением объемной скидки с цены и компенсации логистических издержек.
5. Положение об ограничении максимальной отсрочки платежа по всем продуктам питания, не входящим в Перечень № 1 и Перечень № 2.
6. Утвержденный исчерпывающий перечень бонусов и услуг, оказываемых Сетями Поставщикам брендированных продуктов питания.
7. Положение, закрепляющее заинтересованность Сетей и Поставщиков в заключении прямых договоров на удовлетворяющих стороны условиях и в обеспечении максимальной дисциплины поставок.
8. Обязательство Поставщиков и Сетей закреплять в договорах только справедливые штрафные санкции за нарушения сроков оплаты, сроков поставки и сроков предоставления документов, сопровождающих поставку продуктов питания, для обеспечения эффективного повышения дисциплины поставок, стимулирования бесперебойного поступления товаров потребителю и своевременной оплаты поставленного товара.
9. Положение, устанавливающее запрет на приостановку платежей в адрес Поставщика на суммы, превышающие его текущую задолженность Сети.
10. Положение, подтверждающее стремление Сторон к поддержке малых и средних предприятий посредством резервирования части торговых площадей под товары поставляемые предприятиями представляющими малый и средний бизнес, посредством развития франчайзинговых программ, программ развития производства, оказания услуг, создания современной логистической инфраструктуры и кооперации сельхозпроизводителей в вопросах упаковки и логистики.
11. Положение о праве Сетей самостоятельно определять ассортиментную матрицу Поставщика и выкладку продукции Поставщика на своих полках, и о праве Поставщика рекомендовать Сетям (не навязывая) свои варианты.
12. Положение о решении спорных вопросов, возникающих в процессе реализации Кодекса, в духе сотрудничества и взаимопонимания, а также Регламент разрешения таких споров. Проработка вопроса об органе, который будет уполномочен разрешать спорные ситуации, возникающие между Сетями и Поставщиками, по вопросам толкования Кодекса.
13. Обязанность Сторон в максимально корректной форме высказывать точки зрения о своем сотрудничестве в публичном пространстве, не провоцируя своими высказываниями рост социальной напряженности.
В целях обеспечения исполнения настоящего Соглашения и Кодекса, который должен быть разработан в соответствии с настоящим Соглашением, Стороны предпримут шаги по совершенствованию законодательного регулирования отношений, связанных с обеспечением потребителей продуктами питания:
1. Направят в Правительство РФ предложения, предусматривающие ссылки на данный Кодекс в разрабатываемом Законопроекте «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также возможную ответственность за неисполнение Кодекса.
2. Направят в Правительство РФ предложения о создании института прямых дотаций для социально незащищенных слоев населения на приобретение продуктов питания.
3. Всесторонне поддержат инициативы о внесении изменений в законодательство в части уменьшения налогообложения торговой деятельности: принятие на расходы (к вычету) торговых потерь в связи с истечением срока годности товаров, хищениями в залах самообслуживания магазинов, утратой товарного вида, боем-порчей, предпродажной подготовкой, а также принятие на расходы (к вычету) стоимости благоустройства территорий, прилегающих к торговым объектам; исключение из налогообложения стоимости предоставляемой работникам форменной одежды.
4. Направят в Правительство РФ предложения изменить законодательство в части усиления административной ответственности за случаи хищения в магазинах.
5. Направят в Правительство РФ предложения субсидировать проценты по факторингу при осуществлении расчетов по товарным позициям по Перечню №1 и Перечню №2.
6. Направят в Правительство РФ предложения о совершенствовании законодательства о коммерческой концессии.
7. Обратятся в ФАС России с просьбой о согласовании закрепленных Кодексом договоренностей.
Данное Соглашение распространяется на все Сети, входящие в АКОРТ и СНСР.
Комиссия РСПП по торговле и услугам Комиссия РСПП по агропромышленному
комплексу
___________________________ _________________________
Некоммерческое партнерство Комитет ТПП РФ по развитию
«Объединение предпринимательских потребительского рынка
организаций России «ОПОРА»
_____________________________ __________________________
Ассоциация компаний розничной Союз независимых сетей России
торговли
_________________________ __________________________
